консультация онлайн
Рубрику ведет
Золотарева Сабина Владимировна,
Ген.директор ООО «Бухгалтерский центр»

Что нужно знать руководителю и главному бухгалтеру друг о друге.

Главный бухгалтер – второе по важности  лицо фирмы, отвечающее за финансовое состояние фирмы, правильность ведение бухгалтерского учета, за взаимоотношения с фискальными органами, банками  и т.д.
На практике выясняется, что немногие руководители знают об обязанностях и правах главного бухгалтера. В настоящей статье мы рассмотрим, каким требованиям должен удовлетворять претендент на должность главного бухгалтера, каковы его должностные обязанности, за что можно наказать и уволить, его права, а также на что обратить внимание при смене главного бухгалтера.

На основании ст. 7 Закона N 129-ФЗ главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от должности руководителем учреждения и находится в его непосредственном подчинении. Как правило, главный бухгалтер имеет право второй подписи, доступа к печати, важным документам учреждения. В соответствии с этим на него возложены особые обязанности и ответственность, отличные от обязанностей и ответственности других сотрудников учреждения.

Должностные обязанности главного бухгалтера

Поступая на работу, главный бухгалтер подписывает договор, в котором подробно должны быть указаны все его должностные обязанности либо они могут быть перечислены в положении о бухгалтерской службе или о бухгалтере. Должностные обязанности главного бухгалтера также определены в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37. Согласно указанному Справочнику главный бухгалтер должен иметь высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет.
В должностные обязанности главного бухгалтера в соответствии со Справочником входит:
  • организация работы по постановке и ведению бухгалтерского учета учреждения;
  • формирование в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетной политики исходя из специфики условий хозяйствования, структуры, размеров, отраслевой принадлежности и других особенностей деятельности учреждения, позволяющей своевременно получать информацию для планирования, анализа, контроля, оценки финансового положения и результатов деятельности учреждения;
  • руководство работами по подготовке и утверждению рабочего плана счетов бухгалтерского учета, содержащего синтетические и аналитические счета, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, форм внутренней бухгалтерской отчетности; по обеспечению порядка проведения инвентаризации и оценки имущества и обязательств, документальному подтверждению их наличия, состояния и оценки; по организации системы внутреннего контроля за правильностью оформления хозяйственных операций, соблюдением порядка документооборота, технологии обработки учетной информации и ее защиты от несанкционированного доступа; и т.д.
Главный бухгалтер, который является единственным бухгалтером организации, еще и самостоятельно ведет бухгалтерский учет. Без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению. В случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций (ст. 7 Закона N 129-ФЗ).

Ответственность главного бухгалтера

Согласно п. 2 ст. 7 Закона N 129-ФЗ главный бухгалтер несет ответственность:
  • за ведение бухгалтерского учета;
  • за формирование учетной политики;
  • за своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
  • Кроме того, в ст. 18 Закона N 129-ФЗ говорится о том, что руководителей и других лиц, которые отвечают за организацию и ведение бухгалтерского учета, можно привлечь к административной или уголовной ответственности:
  • за уклонение от ведения бухгалтерского учета в порядке, установленном законодательством;
  • за искажение бухгалтерской отчетности;
  • за несоблюдение сроков представления бухгалтерской отчетности.
Таким образом, Законом N 129-ФЗ установлен перечень нарушений, за которые главного бухгалтера возможно привлечь к ответственности. Нормы, на основании которых он несет ответственность, содержатся в Трудовом кодексе, Кодексе об административных правонарушениях, Уголовном кодексе.

Согласно ст. 243 ТК РФ на главного бухгалтера учреждения может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба. Она предусмотрена, в частности, за неправильные действия работника, приведшие к уплате штрафных санкций, пеней за несвоевременную и неправильную уплату налогов и прочих обязательных платежей, необеспечение сохранности первичных документов и прочее. Вместе с этим следует учитывать, что полная ответственность может иметь место, если это специально оговорено в трудовом договоре, заключенном с главным бухгалтером.

Кроме того, работодатель вправе заключить договор о полной материальной ответственности с главным бухгалтером, на которого возложены функции кассира.

Административная ответственность

Основные административные правонарушения, за которые возможно привлечь к ответственности главного бухгалтера, поименованы в гл. 15 КоАП.

Уголовная ответственность

Статьей 199 УК РФ установлена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов. Согласно этой статье обязательным условием наступления уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов, которое может выражаться как в действиях, так и в бездействии, является крупный или особо крупный размер неуплаченного налога. В силу п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 28.12.2006 N 64 главный бухгалтер может быть отнесен к субъектам преступления, предусмотренного ст. 199 УК РФ, так как в его обязанности входит подписание отчетной документации, представляемой в налоговые органы, обеспечение полной и своевременной уплаты налогов и сборов.

Процедура вступления в должность

Прием и сдача дел главными бухгалтерами производятся на основании приказа руководителя организации. В приказе указывается срок приема-сдачи дел бухгалтерии.

Прием и сдача дел при назначении и освобождении главного бухгалтера оформляются актом после проверки состояния бухгалтерского учета и отчетности.

Форма акта официально не установлена, однако очевидно, что в нем должны быть перечислены документы, имеющиеся в наличии в бухгалтерии, в том числе и созданные в электронном виде, а также выявленные при приемке дел недочеты, ошибки и нарушения увольняющегося (уволившегося) бухгалтера.

Приемо-сдаточный акт составляется в первую очередь для разграничения ответственности принимающего и передающего дела. В акте должно быть указано, на какую дату осуществлена передача дел.